परिचय –
जानिए मौलिक अधिकारों के बारे में –

संविधान के भाग III (अनुच्छेद 12-35 तक) में मौलिक अधिकारों का विवरण है।
संविधान के भाग III को ‘भारत का मैग्नाकार्टा’ की संज्ञा दी गई है।
‘मैग्नाकार्टा’ अधिकारों का वह प्रपत्र है, जिसे इंग्लैंड के किंग जॉन द्वारा 1215 में सामंतों के दबाव में जारी किया गया था। यह नागरिकों के मौलिक अधिकारों से संबंधित पहला लिखित प्रपत्र था।

मौलिक अधिकारों का अर्थ

मौलिक अधिकार उन अधिकारों को कहा जाता है जो व्यक्ति के जीवन के लिये मौलिक होने के कारण संविधान द्वारा नागरिकों को प्रदान किये जाते हैं और जिनमें राज्य द्वार हस्तक्षेप नही किया जा सकता। ये ऐसे अधिकार हैं जो व्यक्ति के व्यक्तित्व के पूर्ण विकास के लिये आवश्यक हैं और जिनके बिना मनुष्य अपना पूर्ण विकास नही कर सकता।

ये अधिकार कई कारणों से मौलिक हैं –

1.इन अधिकारों को मौलिक इसलिये कहा जाता है क्योंकि इन्हे देश के संविधान में स्थान दिया गया है तथा संविधान में संशोधन की प्रक्रिया के अतिरिक्त उनमें किसी प्रकार का संशोधन नही किया जा सकता।

2.ये अधिकार व्यक्ति के प्रत्येक पक्ष के विकास हेतु मूल रूप में आवश्यक हैं, इनके अभाव में व्यक्ति के व्यक्तित्व का विकास अवरुद्द हो जायेगा।

3.इन अधिकारों का उल्लंघन नही किया जा सकता।

4.मौलिक अधिकार न्याय योग्य हैं तथा समाज के प्रत्येक व्यक्ति को समान रूप से प्राप्त होते है।

मौलिक अधिकार

भारत का संविधान छह मौलिक अधिकार प्रदान करता है –

समता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)

स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)

शोषण के विरुद्ध अधिकार (अनुच्छेद 23-24)

धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)

संस्कृति और शिक्षा संबंधी अधिकार (अनुच्छेद 29-30)

संवैधानिक उपचारों का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मूलतः संविधान में संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) भी शामिल था। हालाँकि इसे 44वें संविधान अधिनियम,1978 द्वारा मौलिक अधिकारों की सूची से हटा दिया गया था।
इसे संविधान के भाग XII में अनुच्छेद 300 (A) के तहत कानूनी अधिकार बना दिया गया है।

मौलिक अधिकारों से असंगत विधियाँ –

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 13 घोषित करता है कि मौलिक अधिकारों से असंगत या उनका अल्पीकरण करने वाली विधियाँ शून्य होंगी।

-यह शक्ति सर्वोच्च न्यायालय (अनुच्छेद 32) और उच्च न्यायालयों (अनुच्छेद 226) को प्राप्त है।
-हालाँकि सर्वोच्च न्यायालय ने केशवानंद भारती मामले (1973) में कहा कि मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के आधार पर संवैधानिक संशोधन को चुनौती दी जा सकती है।

रिट क्षेत्राधिकार –

यह न्यायालय द्वारा जारी किया जाने वाला एक कानूनी आदेश है।
सर्वोच्च न्यायालय (अनुच्छेद 32) एवं उच्च न्यायालय (अनुच्छेद 226) रिट जारी कर सकते हैं। ये हैं- बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, प्रतिषेध, उत्प्रेषण एवं अधिकार पृच्छा।

मौलिक अधिकारों की विशेषताएँ –

– संविधान द्वारा संरक्षित: सामान्य कानूनी अधिकारों के विपरीत मौलिक अधिकारों को देश के संविधान द्वारा गारंटी एवं सुरक्षा प्रदान की गई है।

– कुछ अधिकार सिर्फ नागरिकों के लिये उपलब्ध हैं, जबकि अन्य सभी व्यक्तियों के लिये उपलब्ध हैं चाहे वे नागरिक, विदेशी या कानूनी व्यक्ति हों जैसे- परिषद एवं कंपनियाँ।

– ये स्थायी नहीं हैं। संसद इनमें कटौती या कमी कर सकती है लेकिन संशोधन अधिनियम के तहत, न कि साधारण विधेयक द्वारा।

– ये असीमित नहीं हैं, लेकिन वाद योग्य हैं।

– राज्य उन पर उचित प्रतिबंध लगा सकता है। हालाँकि कारण उचित है या नहीं इसका निर्णय अदालत करती है।

– ये न्यायोचित हैं। जब भी इनका उल्लंघन होता है ये व्यक्तियों को अदालत जाने की अनुमति देते हैं।

– मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के मामले में कोई भी पीड़ित व्यक्ति सीधे सर्वोच्च न्यायालय की शरण में जा सकता है।

साधारण कानूनी अधिकारों व मौलिक अधिकारों में अंतर –

साधारण कानूनी अधिकारों को राज्य द्वारा लागू किया जाता है तथा उनकी रक्षा की जाती है जबकि मौलिक अधिकारों को देश के संविधान द्वारा लागू किया जाता है तथा संविधान द्वारा ही सुरक्षित किया जाता है।

साधारण कानूनी अधिकारों में विधानमंडल द्वारा परिवर्तन किये जा सकते हैं परंतु मौलिक अधिकारों में परिवर्तन करने के लिये संविधान में परिवर्तन आवश्यक हैं।

अधिकारों का निलंबन –

राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान (अनुच्छेद 20 और 21 प्रत्याभूत अधिकारों को छोड़कर) इन्हें निलंबित किया जा सकता है।
– इसके अतिरिक्त अनुच्छेद 19 में उल्लिखित 6 मौलिक अधिकारों को उस स्थिति में स्थगित किया जा सकता है, जब युद्ध या विदेशी आक्रमण के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की गई हो। इन्हें सशस्त्र विद्रोह (आंतरिक आपातकाल) के आधार पर स्थगित नहीं किया जा सकता है।

– सशस्त्र बलों, अर्द्ध-सैनिक बलों, पुलिस बलों, गुप्तचर संस्थाओं और ऐसी ही अन्य सेवाओं के क्रियान्वयन पर संसद प्रतिबंध आरोपित कर सकती है (अनुच्छेद 33)।
ऐसे इलाकों में भी इनका क्रियान्वयन रोका जा सकता है, जहाँ फौजी कानून का मतलब ‘सैन्य शासन’ से है, जो असामान्य परिस्थितियों में लगाया जाता है।

मौलिक अधिकार (नागरिकों और विदेशियों को प्राप्त अधिकार) (शत्रु देश के लोगों को छोड़कर) –

कानून के समक्ष समता,अपराधों के दोष सिद्धि के संबंध में संरक्षण,प्राण एवं दैहिक स्वतंत्रता का संरक्षण,प्रारंभिक शिक्षा का अधिकार,कुछ मामलों में गिरफ्तारी और नज़रबंदी के खिलाफ संरक्षण,बलात् श्रम एवं अवैध मानव व्यापार के विरुद्ध प्रतिषेध,कारखानों में बच्चों के नियोजन पर प्रतिबंध,धर्म की अभिवृद्धि के लिये प्रयास करने की स्वतंत्रता,धार्मिक कार्यों के प्रबंधन की स्वतंत्रता,किसी धर्म को प्रोत्साहित करने हेतु कर से छूट,कुछ विशिष्ट संस्थानों में धार्मिक आदेशों को जारी करने की स्वतंत्रता।

केवल नागरिकों को प्राप्त मौलिक अधिकार, जो विदेशियों को प्राप्त नहीं है –

धर्म, मूल वंश, लिंग और जन्म स्थान के आधार पर विभेद का प्रतिषेध,लोक नियोजन के विषय में अवसर की समता,अनुच्छेद 19 में उल्लिखित स्वतंत्रता के छह मौलिक अधिकारों का संरक्षण,अल्पसंख्यकों की भाषा, लिपि और संस्कृति का संरक्षण,शिक्षण संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अल्पसंख्यक वर्गों का अधिकार।

भारत के 6 मौलिक अधिकारों का वर्णन –

1. समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14 – 18)

समानता का अधिकार भारतीय संविधान के महत्वपूर्ण मौलिक अधिकारों में से एक है जो धर्म, लिंग, जाति, नस्ल या जन्म स्थान की परवाह किए बिना सभी के लिए समान अधिकारों की गारंटी देता है। यह सरकार में समान रोजगार के अवसर सुनिश्चित करता है और जाति, धर्म आदि के आधार पर रोजगार के मामलों में राज्य द्वारा भेदभाव के खिलाफ बीमा करता है। इस अधिकार में उपाधियों के साथ-साथ अस्पृश्यता का उन्मूलन भी शामिल है।

2. स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19 – 22)

स्वतंत्रता किसी भी लोकतांत्रिक समाज द्वारा पोषित सबसे महत्वपूर्ण आदर्शों में से एक है। भारतीय संविधान नागरिकों को स्वतंत्रता की गारंटी देता है। स्वतंत्रता के अधिकार में कई अधिकार शामिल हैं जैसे:

अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता

2. स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19 – 22)

स्वतंत्रता किसी भी लोकतांत्रिक समाज द्वारा पोषित सबसे महत्वपूर्ण आदर्शों में से एक है। भारतीय संविधान नागरिकों को स्वतंत्रता की गारंटी देता है। स्वतंत्रता के अधिकार में कई अधिकार शामिल हैं जैसे –

2. स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19 – 22)

स्वतंत्रता किसी भी लोकतांत्रिक समाज द्वारा पोषित सबसे महत्वपूर्ण आदर्शों में से एक है। भारतीय संविधान नागरिकों को स्वतंत्रता की गारंटी देता है। स्वतंत्रता के अधिकार में कई अधिकार शामिल हैं ,जैसे –

.अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता
. अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता
. बिना हथियार के एकत्र होने की स्वतंत्रता
. संघ की स्वतंत्रता
. किसी भी पेशे को अपनाने की स्वतंत्रता
. देश के किसी भी हिस्से में रहने की आजादी

इनमें से कुछ अधिकार राज्य सुरक्षा, सार्वजनिक नैतिकता और शालीनता और विदेशी देशों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों की कुछ शर्तों के अधीन हैं। इसका मतलब यह है कि राज्य को उन पर उचित प्रतिबंध लगाने का अधिकार है।

3. शोषण के विरुद्ध अधिकार (अनुच्छेद 23 – 24)

इस अधिकार का तात्पर्य मानव तस्करी, बेगार और अन्य प्रकार के जबरन श्रम पर रोक लगाना है। इसका तात्पर्य कारखानों आदि में बच्चों के रोजगार पर प्रतिबंध लगाना भी है। संविधान खतरनाक परिस्थितियों में 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के रोजगार पर प्रतिबंध लगाता है।

4. धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25 – 28)

यह भारतीय राजनीति की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति को इंगित करता है। वहां सभी धर्मों को समान सम्मान दिया जाता है. इसमें विवेक, व्यवसाय, आचरण और धर्म के प्रचार-प्रसार की स्वतंत्रता है। राज्य का कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। प्रत्येक व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से अपने विश्वास का पालन करने, और धार्मिक और धर्मार्थ संस्थानों की स्थापना और रखरखाव करने का अधिकार है।

5. सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29 – 30)

ये अधिकार धार्मिक, सांस्कृतिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को उनकी विरासत और संस्कृति को संरक्षित करने की सुविधा प्रदान करके उनके अधिकारों की रक्षा करते हैं। शैक्षिक अधिकार बिना किसी भेदभाव के सभी के लिए शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए हैं।

6. संवैधानिक उपचारों का अधिकार (32-35)

यदि नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होता है तो संविधान उपचार की गारंटी देता है। सरकार किसी के अधिकारों का हनन या उन पर अंकुश नहीं लगा सकती। जब इन अधिकारों का उल्लंघन होता है तो पीड़ित पक्ष अदालत का दरवाजा खटखटा सकता है। नागरिक सीधे सर्वोच्च न्यायालय भी जा सकते हैं जो मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए रिट जारी कर सकता है।

मौलिक अधिकारों का महत्व –

मौलिक अधिकार बहुत महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये देश की रीढ़ की हड्डी की तरह हैं। वे लोगों के हितों की रक्षा के लिए आवश्यक हैं।

अनुच्छेद 13 के अनुसार, मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने वाले सभी कानून अमान्य होंगे। यहां न्यायिक समीक्षा का स्पष्ट प्रावधान है । SC और उच्च न्यायालय किसी भी कानून को इस आधार पर असंवैधानिक घोषित कर सकते हैं कि यह मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है। अनुच्छेद 13 न केवल कानूनों, बल्कि अध्यादेशों, आदेशों, विनियमों, अधिसूचनाओं आदि के बारे में भी बात करता है।

मौलिक अधिकारों में संशोधन –

– मौलिक अधिकारों में किसी भी बदलाव के लिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होती है जिसे संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना चाहिए। संशोधन विधेयक को संसद के विशेष बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।

– संविधान के अनुसार, अनुच्छेद 13(2) में कहा गया है कि ऐसा कोई कानून नहीं बनाया जा सकता जो मौलिक अधिकारों को छीनता हो।

– प्रश्न यह है कि क्या संवैधानिक संशोधन अधिनियम को कानून कहा जा सकता है या नहीं।

– 1965 के सज्जन सिंह मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि संसद मौलिक अधिकारों सहित संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन कर सकती है।

– लेकिन 1967 में सुप्रीम कोर्ट ने अपने पहले के रुख को पलट दिया जब गोलकनाथ मामले के फैसले में उसने कहा कि मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं किया जा सकता है।

– 1973 में, केशवानंद भारती मामले में एक ऐतिहासिक फैसला आया , जहां सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि हालांकि मौलिक अधिकारों सहित संविधान का कोई भी हिस्सा संसद की संशोधन शक्ति से परे नहीं है, “संविधान की मूल संरचना को किसी भी तरह से निरस्त नहीं किया जा सकता है।” संवैधानिक संशोधन।”

– यह भारतीय कानून का वह आधार है जिसमें न्यायपालिका संसद द्वारा पारित किसी भी संशोधन को रद्द कर सकती है जो संविधान की मूल संरचना के विपरीत है ।

-1981 में, सुप्रीम कोर्ट ने मूल संरचना सिद्धांत को दोहराया।

– इसने 24 अप्रैल, 1973 यानी केशवानंद भारती फैसले की तारीख के रूप में एक सीमा रेखा खींची और कहा कि उस तारीख से पहले हुए संविधान में किसी भी संशोधन की वैधता को फिर से खोलने के लिए इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जाना चाहिए।